自购直流快充桩与充电网络方案对比
要点
通过直接供货渠道采购整机通过 UL 2202 认证的直流快充桩,可以明显降低项目中的设备费用。但电力配套工程(make-ready)、电力公司供电工程、需量电费、开工许可和软件费用并不会因此减少,因此整个项目的节省幅度小于设备本身的差价。相应地,原本由充电网络承担的保修、备件、运行率和收款责任将转由业主承担;进口充电桩也不能用于联邦资助的 NEVI 或 CFI 项目。
节省在哪里,不在哪里
我们通过长期合作的供应渠道采购整机直流快充桩及零部件,能够以低于许多充电网络套餐的设备价格提供经认证的产品。这一优势确实存在,但只体现在预算中的设备一项,并且须满足特定条件。
以设有两个充电口的零售门店为例,挖沟、配电柜、电力公司供电工程和开工许可的费用往往高于充电桩本身,设备差价对总价的影响有限。车队场站或设有多台充电终端的购物广场则不同,差价按台数累计。
- 出厂整机持有 NRTL 机构依据 UL 2202 颁发的认证,并已按型号核实。
- 到岸价已包含货物入境当日适用的关税。
- 项目不使用联邦公路资金,因此不受 Buy America 规定约束。
- 业主承担保修、备件、运行率和收款处理的责任,或通过维护合同委托处理。
UL 2202 认证必须覆盖的范围
2025 年版纽约市电气规范 (打开外部网站)采用 2020 NEC 并附纽约市修订,适用于 2025 年 12 月 21 日及之后申报的工程,要求电动车充电设备必须取得认证(NEC 625.5)。2023 NEC 将该条移至 625.6,并扩大至所有电动车电能传输设备,长岛及纽约州北部执行 NYS Uniform Code 的城镇需要留意这一变化。
UL 2202 适用于直流充电设备 (打开外部网站)(UL 类别 FFTG);交流二级充电设备适用 UL 2594(类别 FFWA);两者内部的人身保护装置适用 UL 2231-1 和 UL 2231-2。凡经 OSHA 认可的 NRTL 机构均可依据这些标准进行认证,包括 UL Solutions、Intertek(ETL)、CSA、TÜV SÜD America、TÜV Rheinland 和 SGS。认证针对具体型号与配置,生产工厂须接受定期跟踪检查。
功率模块等 UL 认可元件(Recognized Component)仅经过在认证产品内部使用的评估,模块获得认可并不代表整机成为认证充电桩。若在美国以进口模块组装,组装方即成为制造商,须自行取得认证,或逐台进行现场评估并获检查员认可。两种做法都会增加时间和费用。
- 索取该型号的 NRTL 认证证书编号,并在认证机构的网上目录中查询,例如 UL Product iQ、Intertek Directory of Building Products 或 CSA 目录。
- 确认输入电压。许多直流充电柜需要 480 V 三相电,而纽约市很多商业楼宇的供电为 120/208 V。
- 确认认证所列的输出范围和充电接口,例如 CCS1 和 NACS(SAE J3400),并确认认证标签贴在设备本体上。
在纽约市,安装须由持纽约市执照的总电工(Master Electrician)依据纽约市建筑局(DOB)电路工程开工许可施工,我们的项目由合作的持证电工负责。2024 年地方法第 55 号 (打开外部网站)(行政法典 28-315.12)要求持纽约市消费者与劳工保护局(DCWP)执照、车位达 10 个及以上的车库和停车场,在 2035 年 1 月 1 日前为 20% 的车位配备二级充电设施,并使 40% 的车位具备安装条件;建筑规范 406.4.10 和 406.9.8 则对新建车库和露天停车场规定了预留充电条件(EV-capable)的要求。封闭式车库内的充电桩可能须符合纽约市消防局(FDNY)的要求,由项目登记工程师向 FDNY 防火部门确认。在长岛,一般须申请镇建筑部的开工许可,并在 PSEG Long Island 送电前通过电气检查。
关税与 Buy America
自 2025 年初以来,美国对中国电气设备的关税政策已多次调整。截至 2026 年 10 月,主要构成如下。
- 原有 301 关税继续有效。多数电气设备列入清单 1 至 3,税率 25%;清单 4A 产品为 7.5%。直流充电柜通常归入 HTS 8504.40(静止式变流器),但具体归类因产品而异,应由报关行确认。
- 自 2026 年 7 月 24 日起入境的中国产品加征 12.5% 的新 301 关税 (打开外部网站),附有豁免清单。该税率对具体产品是否与原有关税叠加,同样须由报关行确认。
- 非电动车用锂离子电池的 301 税率于 2026 年提高至 25%,带储能电池的充电桩因此受到影响。
- IEEPA 关税已于 2026 年 2 月 20 日被最高法院裁定无效,随后替代实施的 10% 第 122 条临时关税已于 2026 年 7 月 24 日到期。
由于从下单到交货期间税率仍可能变化,报价应写明由谁承担这一风险。完税到岸价由供应商承担,FOB 价则由买方承担。
Buy America 规定只在项目使用联邦公路管理局(FHWA)管理的资金时适用,例如 NEVI 或 CFI 拨款;业主自费、安装在私人物业上的充电桩不受其约束。根据 FHWA 2023 年 2 月 21 日的豁免规定,充电桩须在美国完成最终组装;2024 年 7 月 1 日及之后生产的充电桩,国产零部件成本还须达到 55% 以上。2026 年 2 月 12 日发布的提案 (打开外部网站)拟将该比例提高至最多 100%。直接进口的充电桩不符合要求,因此通过 NYSERDA 申请 NEVI 资金的业主,例如参加要求至少 150 kW、四个充电口的高速公路走廊项目 PON 6150,必须选用符合 Buy America 的设备。
州及电力公司的补贴项目另有设备要求。Make-Ready Program 要求直流充电桩 (打开外部网站)的硬件和软件符合 ISO 15118、支持 OCPP 2.0.1,型号列入已验证产品清单,充电网络列入 Eligible NSP 名单;即使已通过 UL 认证,不在名单内的充电桩也无法获得补贴。Make-Ready 直流快充申请自 2026 年 4 月 22 日起已暂停。
充电站的三种经营模式
充电网络提供的方案分为两种,自购设备是第三种。第一种,业主向 ChargePoint 等网络购买设备和软件订阅,可另购延长保修和维护计划。第二种,由 EVgo、Electrify America 或 Tesla 等网络出资建设、拥有并运营充电桩,业主出租车位,收取租金或收入分成。EVgo 一般不向场地方出售充电桩,因此以 EVgo 的购买报价作比较通常并不恰当。第三种,业主向任一供应商购买经认证的设备,并自行选择独立的 OCPP 后台,即充电管理系统(CSMS)。
| 项目 | 业主购买网络品牌设备和软件 | 网络出资运营,业主出租车位 | 业主自购直供设备并采用开放 OCPP 后台 |
|---|---|---|---|
| 初期投资 | 业主承担设备和安装费用 | 很少或无需投资 | 业主承担,设备费用较低 |
| 充电定价 | 业主在网络平台功能范围内设定 | 由网络设定 | 由业主设定 |
| 充电收入 | 归业主,扣除网络费用 | 归网络,业主收取租金或分成 | 归业主,扣除后台和收款费用 |
| 维修与运行率 | 按所购保修或服务计划 | 由网络负责 | 由业主负责,通常签订维护合同 |
| 收款处理 | 由网络负责 | 由网络负责 | 由业主或所选后台服务商负责 |
| 电费账户与需量电费 | 业主 | 视合同而定 | 业主 |
| 数据与退出条款 | 按网络合同 | 按租约 | 数据归业主,可更换后台 |
每份合同都应确认电费账户由谁开立。即使充电桩对业主免费,业主仍可能要支付每月的需量电费。
业主需要承担的责任
自购设备会把多项风险从充电网络转移给业主。每一项都有应对办法,但都应计入成本并写入合同。
- 保修与备件:保修在美国由谁履行、备件存放在何处、更换功率模块或充电线需要多长时间。两个充电口的场站,若等一个零件需要两周,就会有一半甚至全部充电口停用。
- 运行率:Make-Ready 直流快充场站须在五年内保持充电口全年 95%、充电站 99% 的运行率,NEVI 要求充电口运行率超过 97%;申请这些资金的场站需要有能够达到上述标准的维护安排。
- 收款:须配备适合户外使用的 EMV 非接触式读卡器,符合 PCI 规定,提供收据并显示价格。NEVI 要求支持非接触式刷卡。
- 软件:须有支持远程重启、固件升级和网络安全维护的 OCPP 2.0.1 后台。联邦对境外联网设备的政策仍在变化,截至 2026 年 10 月尚无专门针对充电桩的规定。
- 备件包:每种场站类型配备一个功率模块、一块控制板和一条充电线,可将停机时间从数周缩短至数小时。
逐项对比报价
节省比例因场地而异,因此我们不公布固定的百分比。合理的比较,是在同一日期按两种方式为同一场地估价,并包含下表所列的每一项费用。
| 费用项目 | 影响因素 | 自购设备是否有影响 |
|---|---|---|
| 充电桩设备 | 功率、充电终端数量、接口类型、功率分配功能 | 有,节省主要来自这一项 |
| 运输、关税与报关 | 原产地、HTS 归类、入境日期 | 有,增加的费用在美国本地供货报价中可能已包含 |
| 调试与测试 | 首台设备调试、网络配置、电力公司现场见证测试 | 有,首批设备须预留更多时间 |
| 电力配套工程 | 挖沟、穿线管、配电柜、与供电点的距离 | 无 |
| 电力公司供电与变压器 | 现有容量、208 V 或 480 V、电力公司收取的配套费用 | 无 |
| 开工许可与工程设计 | 所在辖区、车库或露天停车场、负荷计算 | 无 |
| 后台软件与收款 | 按充电口收取的订阅费、刷卡手续费 | 视所选后台而定 |
| 维护与备件 | 维护合同范围、备件包 | 有,由业主承担 |
| 需量电费 | 峰值功率、电价方案、负荷管理 | 无 |
有两点会影响每一份报价。标称 120 kW 的充电桩很少能对每辆车都输出 120 kW,低温和各车型的充电曲线都会降低车辆实际接受的功率。地下车库的充电桩还需要稳定的网络连接,手机信号较弱的位置应预留有线以太网。
哪些项目适合自购设备
自购设备适合以下几类项目:私人车队和场站,无需对外收款,运行率由业主自行掌控;拥有多处物业、可储备备件并统一签订维护合同的业主;充电终端数量多、由业主自费的项目,设备差价随台数放大。对于须符合 Buy America 规定的 NEVI 或 CFI 资助项目,以及不希望参与日常运营、或可通过出租车位获得租金而无需投资的业主,充电网络方案更为合适。
我们按两种方式为同一场地估价。依据您已取得的充电网络报价,我们以经认证的直供设备和开放 OCPP 后台编制对比估价,涵盖电力公司供电工程、开工许可及预计需量电费。电路工程由合作的持证电工施工,电力公司申请、开工许可和检查由我们统一协调。本文关税及补贴信息的最近核实日期为 2026 年 10 月 25 日。
常见问题
中国产直流快充桩可以在纽约市安装吗?
是否符合规范取决于认证,而非产地。整机须取得 NRTL 机构依据 UL 2202 的认证,并依据纽约市建筑局(DOB)电路工程开工许可安装。联邦资助项目另当别论,Buy America 规定不接受进口充电桩。
使用 UL 认证功率模块的充电桩,算是 UL 认证充电桩吗?
不算。认可元件仅经过在认证产品内部使用的评估,整机须另行取得认证。可以在认证机构的网上目录中按完整型号查询确认。
自购的充电桩出现故障由谁维修?
由业主负责,通常通过维护合同约定响应方式、备件库存和更换周期。在现场或附近储备备件包,可大幅缩短停机时间。
参考资料
共 7 项
- 2025 New York City Electrical Code (打开外部网站)NYC Department of Buildings
- Electric Vehicle Charging Systems (打开外部网站)UL
- Notice of Actions in Section 301 Investigations Related to the Failure to Prohibit the Importation of Goods Produced with Forced Labor (打开外部网站)Office of the U.S. Trade Representative
- Notice of Proposed Modification of the Waiver of Buy America Requirements for Electric Vehicle Chargers (打开外部网站)Federal Register
- 23 CFR 680.106 - Installation, operation, and maintenance by qualified technicians of electric vehicle charging infrastructure (打开外部网站)Legal Information Institute, Cornell Law School
- EV Make-Ready Program Amended Participant Guide (updated July 13, 2026) (打开外部网站)Joint Utilities of New York
- Local Law 55 of 2024: electric vehicle supply equipment in open parking lots and parking garages (打开外部网站)NYC Department of Buildings
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