長島各鎮及各村的太陽能許可證
重點
在長島,太陽能許可證由物業所在的鎮(town)、市(city)或已建制村(incorporated village)簽發,各自訂有不同的表格、收費及審批時間。大部分 25 kW DC 或以下的住宅系統可申請統一太陽能許可證(unified solar permit),前提是屋頂所在的結構已依法取得許可、圖則由紐約州設計專業人士蓋章,並已取得所需的審查委員會批准。簽約前先查核物業的入伙紙(CO)及許可證紀錄,可避免最常見的延誤。
具管轄權的建築部門
長島共有超過 100 個市鎮單位。Nassau County 有三個鎮及兩個市,Suffolk County 有十個鎮,兩縣之內另有眾多已建制村。物業位於已建制村內,許可證由村的建築部門簽發,鎮政府不參與;位於未建制社區(hamlet)的物業,則由鎮建築部門負責。Glen Cove 及 Long Beach 兩市設有各自的建築部門。
郵寄地址並不可靠,同一個郵局名稱往往涵蓋多個管轄區。物業稅單、section-block-lot 編號及鎮或縣的地段地圖,才能確定由哪個市鎮管轄。我們在準備每份方案前,均會為該地址確認管轄部門。
統一太陽能許可證
2009 年,Suffolk 及 Nassau 兩縣規劃委員會與長島電力局(Long Island Power Authority)推出 Long Island Unified Solar Permit Initiative (開啟外部網站)。參與的市鎮同意為一般住宅系統採用標準的 Fast Track 申請表,豁免或減低收費,並在收到完整申請後 14 天內作出決定。該計劃預計標準條件可涵蓋約 90% 的住宅申請。
其後不少長島市鎮已採用紐約州統一太陽能許可證(NYS Unified Solar Permit)。NYSERDA 最後於 2016 年更新的採用名單 (開啟外部網站),包括 Long Beach 市,Babylon、Brookhaven、East Hampton、Huntington、Islip、Riverhead、Shelter Island、Smithtown、Southampton 及 Southold 各鎮,以及多個村。名單已不算新,應以各市鎮目前的申請表為準。長島現行的統一許可證申請表一般有以下要求。
- 直流(DC)容量為 25 kW 或以下;較大的系統使用一般建築許可證申請表。
- 物業如受建築或歷史審查委員會管轄,須已取得該委員會批准。
- 無須申請分區豁免(variance)或特別用途許可,或已獲批准。
- 安裝在已取得許可的屋頂結構、合法附屬建築上,或同一物業的地面。
- 安裝承包商符合所在市鎮及州政府的牌照要求。
- 斜屋頂上的太陽能板須與屋面平行安裝。
Islip、Laurel Hollow 與 East Hampton 比較
三個市鎮公佈的規定顯示,即使同屬統一許可證框架,細節仍有明顯差別。
| 市鎮 | 許可證途徑 | 圖則 | 收費 | 公佈的審批時間 | 主要條件 |
|---|---|---|---|---|---|
| Town of Islip | NYS Unified Solar Permit,25 kW DC 或以下 | 由紐約州註冊設計專業人士蓋章及簽署 | 由鎮政府計算,於簽發許可證前繳付 | 完整申請 14 個日曆天 | 系統須安裝在具備有效 CO 的結構上;電力檢驗須由鎮政府認可名單上的機構進行 |
| Village of Laurel Hollow | NYS Unified Solar Permit,25 kW DC 或以下 | 由紐約州註冊建築師或持牌專業工程師蓋章及簽署 | 工程費 3,000 美元以內收 650 美元,其後每增加 1,000 美元或不足 1,000 美元的部分加收 17.50 美元 | 完整申請 10 個日曆天 | 須為已取得許可的屋頂結構或合法附屬建築;承包商保險證明須列明該村 |
| Town of East Hampton | 符合條件的住宅系統免費申請 | 由專業工程師或註冊建築師核證,包括承重及抗風 | 符合條件的住宅系統免收費 | 完整申請 14 天 | 無須審查委員會批准;貼屋面安裝,距屋面不超過 6 吋;屋脊預留 18 吋;安裝商須在 PSEG 預審名單內 |
Hempstead、North Hempstead 及 Oyster Bay 等大鎮各有本身的表格及收費表,不少村亦採用自行修訂的統一申請表。收費及要求會不時調整,我們在準備申報文件前會為每個地址逐一核對。
入伙紙及未結許可證
長島太陽能工程最常見的延誤,不在太陽能設計本身,而是物業上有建築部門沒有紀錄的結構。Islip 規定系統須安裝在具備有效入伙紙的結構 (開啟外部網站)上,Laurel Hollow 要求為已取得許可的屋頂結構 (開啟外部網站)或合法附屬建築,East Hampton 則規定在附屬建築上安裝前,須以現有測量圖 (開啟外部網站)證明該建築合法。未經許可的封閉式門廊、改裝車房、後加建或儲物屋,均可令申請停滯,直至問題解決。前業主遺留的未結許可證(open permit)亦有同樣影響。
- 簽約前,先向建築部門調取物業檔案,包括入伙紙及許可證紀錄。
- 將檔案與房屋現況對照,包括加建部分、老虎窗、露台、泳池及附屬建築。
- 某結構未經批准時,可選擇以竣工圖則及檢驗使其合法化,或將太陽能板改裝在已合規的屋頂上。
- 遞交太陽能申請前,先完成以往工程遺留的未結許可證。
圖則、檢驗及 PSEG Long Island
上述三個市鎮均要求施工圖則由紐約州持牌建築師或工程師簽署。圖則須顯示太陽能板排列、固定詳圖、屋頂結構承載能力,以及由太陽能板至現有供電系統併網點的電路圖。
部分長島市鎮的電力檢驗由認可的第三方機構進行,而非市鎮職員。Islip 規定電力檢驗須由其合資格電力檢驗機構名單上的公司進行,並於結案前上載檢驗證書。East Hampton 亦要求在電錶及室外交流斷路開關處張貼標示,註明現場設有太陽能系統。我們工程中的電力工程由合作的持牌電工施工。
建築許可證與電力公司併網屬兩項獨立審批,兩者均完成後系統方可啟用。PSEG Long Island 代表長島電力局處理併網,其公開的客戶指南 (開啟外部網站)列出以下程序。
- 承包商向 PSEG Long Island 遞交太陽能申請,等候批准。
- PSEG Long Island 電錶技術員上門安裝淨計量電錶(net meter)。
- 安裝完成後,承包商將結案文件送交 PSEG Long Island 的 Power Asset Management 部門。
- PSEG Long Island 發出 Commercial Operations(COD)信函,作為系統的運行許可。
該指南發佈於 2018 年,而長島的淨計量條款由 LIPA 電價規則訂定,會不時修改。參考任何節省估算前,請先向 PSEG Long Island 確認現行併網程序及電費抵扣條款。
就長島住宅及小型商業樓宇而言,我們先確認具管轄權的建築部門,於簽約前審查入伙紙及許可證紀錄,與合作工程師協調屋頂及結構評估,並為鎮、市或村準備許可證申報文件。我們安排第三方電力檢驗,並辦理 PSEG Long Island 申請、電錶安裝及結案手續,直至取得運行許可。
常見問題
為何建築部門會查問我的入伙紙?
不少統一許可證申請表規定,太陽能板須安裝在具備有效入伙紙的結構或合法附屬建築上。未經許可的加建、車房改裝或儲物屋,須先合法化,或將太陽能板改裝別處,才能取得許可證。
長島太陽能許可證需時多久?
本文審閱的市鎮,對完整申請公佈的審批目標為 10 至 14 個日曆天。申請文件不全、審查委員會聆訊、入伙紙問題及電力公司併網均會延長時間,整體工期視乎物業情況而定。
太陽能許可證是否免費?
視乎市鎮而定。East Hampton 對符合條件的住宅太陽能許可證免收費用,Laurel Hollow 按工程費計算收費,Islip 則於受理時計算費用。我們會為您的地址確認收費。
系統超過 25 kW 應如何申請?
在本文審閱的申請表中,超過 25 kW DC 的系統不符合統一許可證資格,須使用該市鎮的一般建築許可證申請表,審查通常較詳細。
參考資料
共 6 項
- Long Island Unified Solar Permit Initiative (LIUSPI) (開啟外部網站)Suffolk County Planning Commission
- Unified Solar Permit Communities (開啟外部網站)NYSERDA
- NYS Unified Solar Permit Application & Requirements (開啟外部網站)Town of Islip Building Division
- Permit Application, NY State Unified Solar Permit (開啟外部網站)Incorporated Village of Laurel Hollow
- Chapter 102, Article III: Solar Installations (開啟外部網站)Town of East Hampton
- Solar Power Systems and Net Metering (開啟外部網站)PSEG Long Island
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