紐約市及紐約州新建樓宇煤氣禁令

兩項法律處於不同階段

紐約市的法律已經生效。州法律雖已獲法院維持，但截至 2026 年 10 月 25 日尚未執行。

地方法第 154 號的生效日期及豁免

2021 年地方法第 154 號 （開啟外部網站）規定，新建工程不得在現場燃燒排放量超過每 MMBtu 25 kg CO2 的燃料。實際上，受規管的樓宇不能再以天然氣、石油氣或燃油作暖氣、熱水、煮食及乾衣之用。

適用哪一套規定，以在 DOB NOW 提交完整初始 GC 申請的日期為準，而非開工日期。各類樓宇的生效日期為：R-3 類及所有 7 層以下樓宇為 2024 年 1 月 1 日（生活熱水除外）；紐約市學校建設局項目為 2024 年 12 月 31 日；7 層以下的可負擔住房為 2025 年 12 月 31 日（生活熱水除外）；所有用途樓宇為 2027 年 7 月 2 日，包括生活熱水；7 層或以上的可負擔住房為 2027 年 12 月 31 日。此處的可負擔住房，指至少一半單位受政府可負擔住房協議約束的樓宇。申請如其後作重大設計修改，屋宇局要求重新提交為新申請，並以新申報日期當時有效的規定為準。

法例豁免以下項目。

• 受監管公用事業公司用作發電的樓宇。
• 環境保護局（DEP）營運、用於處理污水或廚餘的樓宇。
• 製造業、實驗室、洗衣店、醫院及火葬場內確實需要使用化石燃料的特定空間。
• 商業廚房。
• 緊急或備用電源。

豁免只適用於所列的空間或設備，而非整幢樓宇。商住樓宇內的餐廳廚房可以使用煤氣，樓上住宅單位則須採用全電氣設計。

被視為新建樓宇的翻新工程

紐約市現有樓宇的大部分翻新工程不會觸發地方法第 154 號，關鍵在於屋宇局是否要求該工程以 New Building 申報。

工程的申報類別不明確時，應由負責的建築師或工程師在申報前向屋宇局可持續發展局（Sustainability Bureau）確認。

州法律及法院訴訟

州法律規定，大部分新建樓宇須採用電力暖氣及電器，不得使用燃油、石油氣或天然氣。法律首先適用於 7 層或以下的新建樓宇，100,000 平方呎以上的商業及工業樓宇初期除外；自 2029 年 1 月 1 日起適用於所有新建工程。現有樓宇不受約束，業主可繼續使用、維修及更換煤氣或石油氣設備，翻新或擴建亦不會觸發此法。

煤氣及冷氣暖氣公司、行業協會及工會曾以聯邦《能源政策及節約法》（Energy Policy and Conservation Act）優先適用為由，對州法律及地方法第 154 號提出挑戰。2026 年 6 月 30 日，美國第二巡迴上訴法院裁定 （開啟外部網站）兩項法律均不受聯邦法律優先排除。由於第九巡迴上訴法院在 2024 年就加州 Berkeley 一案作出相反判決，案件有可能由美國最高法院覆核。

根據 2025 年 11 月 12 日提交的法院協議，州政府同意在上訴期間不執行此法。據紐約州鎮協會 （開啟外部網站）（New York State Association of Towns）概括，如無人向最高法院提出申請，暫緩執行持續至第二巡迴上訴法院裁決後 120 天；如已提出申請，則持續至最高法院拒絕受理或作出裁決後 120 天。律師事務所公開發表的分析 （開啟外部網站）以 6 月 30 日裁決起計，認為暫緩將於 2026 年 10 月 28 日結束。第二巡迴上訴法院已於 2026 年 8 月 26 日駁回全院重審（en banc）申請，因此向最高法院提出調卷令（certiorari）申請的期限為 2026 年 11 月 24 日。

截至 2026 年 10 月 25 日，我們未見已提出申請的報道 （開啟外部網站），州政府亦尚未執行相關規定。如在期限內提出申請，暫緩將會延長；州政府亦可能另行公布生效日期。確定設計或申請許可證前，請向所在鎮或村的建築部門，或紐約州州務廳（Department of State）確認最新狀態。

• 完全豁免：活動房屋、醫院及醫療設施、農場建築、污水處理設施等關鍵基礎設施，以及緊急備用或後備發電機。
• 部分豁免：洗車場、商業廚房、實驗室、洗衣店、火葬場、燃料電池系統及製造設施；其照明、冷氣暖氣及生活熱水仍須使用電力。
• 豁免申請：當地電力公司以書面證明無法合理地從電網供電時，新建樓宇可申請豁免。

全電氣住宅及小型樓宇的設計

供電容量、設備及設備空間在初步設計階段一併規劃，全電氣設計便能順利推進。

• 先做負荷計算。由持牌電工按 NEC Article 220 進行負荷計算。兩家庭住宅如同時裝有熱泵、熱泵熱水器、電磁爐及電動車充電器，用電量可能超過 200 安培供電。
• 及早申請供電。向 Con Edison 或 PSEG Long Island 申請新裝或增容供電，往往是新建工程中耗時最長的環節之一。
• 寒冷氣候熱泵。應按 NEEP 寒冷氣候空氣源熱泵清單所列、在 5°F 時的額定容量選型，而非只看銘牌容量。
• 熱泵熱水器。須預留地方、空氣流通及冷凝水排水。紐約市排屋的地庫通常合適，狹小的儲物櫃則通常不合適。
• 電磁爐及乾衣機。為爐具預留專用 240 伏特電路；排氣困難的位置可考慮熱泵乾衣機。
• 備用電源。兩項法律均豁免緊急或備用發電機，煤氣或石油氣發電機仍可考慮，但須符合建築規範、分區規定及工程師的設計。

根據 IRS，過往適用於熱泵及熱泵熱水器的聯邦節能住宅改善抵免 （開啟外部網站）（Section 25C），不適用於 2025 年 12 月 31 日之後投入使用的設備。Con Edison 及 PSEG Long Island 曾透過 NYS Clean Heat 計劃提供熱泵資助，條款及資金在年內會有變動。我們是工程承包商，並非稅務顧問。任何抵免或扣除如何適用於您的工程，請諮詢註冊會計師。

就紐約市及長島的新建住宅、小型多戶樓宇及大翻新工程而言，我們與建築師或工程師合作，規劃配合現有供電容量的全電氣設計，由合作的持牌電工完成負荷計算，及早向電力公司遞交供電申請，並安排各項許可證的申報次序，使工期不會卡在電錶一環。個別申報能否沿用舊規定（grandfathered），應由您的設計專業人士確認，有需要時再諮詢律師。